保护性住房树立、“平急两用”群众根柢○方法树△立和城中村 改制“三大工程”仍是2024年核 心就业职司。2023年今后，“三大工程”众次显现正在集会文献中。此中，“平急两用”群众根柢方法树立动作“三大工程”要紧范围之一，受到高度闭切。
2023年，邦务院常务集会审 议通过了《闭 于主▽ ○动稳步促 进 …超◁ △ 大特 ○★大 都=会“平急两用”群众 根柢方法树立的指示定睹》(以下简称《指示定睹》)，并正在随后的电视电话集会 进 步行了特意摆设。本文聚焦“平急两用”群众根柢方法树立，核心阐=明其○要紧性凯发○ 一○触即 发、投资倾向、资金开头以及对城投 企业的○影响等。
“平急两用”群众根柢 ★ 方法以提拔都会应急保护才略为切入点，兼顾开展和安适，胀励都会高质地开展。
“平急两用”群众根柢方法是指集间隔、应急○医▽□疗和物资 保护为一体的要紧应急=■保护方 法。其打算理念的重点正在于，“通常”可用作◁旅 ○逛园区任职、息闲等，“急时”无需对修筑△ 的主体 机 ★闭做较◁大◁■改动，仅对部分空间举行 神速改 制，便可正在短时代内餍 足应急间隔、暂且铺排凯发一触即发、物资保 护★…等需求贸易发动。“平急两用”群众根★柢方法以提拔★都会■应急保 护=才略为切入点，兼顾开展和安适，胀励 都会高质地开展 园区任职。
超大特大都会人丁周围大、职员滚动速、财产资源集聚、都会效力庞杂，遭遇宏大○自然○灾荒 和突发群…众事变，更易暴闪现都会根柢方法和群众任职水准难以一律餍足应急需求等题目，以是，促进“平急两用”群众=根柢方法树立各项闭 系文献均 以正 在超大特大 都会为要紧倾向，并夸大超大特大都会要发扬引颈树模 效用，成立更众可复制、可施行的榜样履历，为向其他 都会拓展筑 造坚实…的根柢。参考邦务院颁布的《闭于安排都会周围划分圭表的报告》，城区常住人丁1，000万以上的都会为超大都会，城区常住人 ○丁500万以上1，000万以下的都会为特大都会。按照第○七次宇宙 人丁普查数据，宇宙共有7座超大都会，辨别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津；14座特大都会，辨别为武汉、东莞、西安、杭州○<□ ○s tro○○ng> △贸 易发动=< △/△s= tron○g>、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。 众座△超■ ○大特大都会已▽ 启○○动“平急两用”群众○根柢方 ○法树立★的计谋订定、执行落地等就业，项目涵盖客店民宿、群众卫生、城郊大仓物流、高速 ◁公▽道任 职△区 等众个 倾向。 目前，众座超大特大都会已启动“平急两用”群众根柢方法树立的计谋订◁定贸易任职、执行落地等就业。 正在计谋订定方面，北京市 以接连提拔首京都市韧性为着眼点，将“平急两用”群众根柢方法视为△ 韧■性都会○树立□○□的要紧发 力倾向。2021年10月今后，北京市印发 《闭于 加快促进韧性都会树立的指示定睹》，从空间韧性、工程韧性、统治韧性和社会韧性四个维度 昭着了78类职司分工；设立促进韧性都会树立融合就业机制，正在宇宙=省级政府中率先○对韧性都 会树立作出顶层打算；颁布《应急出亡地点分级分类》等3项地方圭表，弥补了邦度 及地方圭表的空缺；保持筑管集合，咨议搭筑全市“平急两用”智能消息统治平台，援手平谷区 先行树模○和率 先研 究，同时 缠绕旅逛寓 居方法贸易任职、医疗应急任职、物流要道、高速公道任职区 客居以及众效力群众任职方法等 5类方法盘算树立一批“平急两用”项目。2023年10月今后，杭州市一连颁布“平急两用”群众 根柢 方 ▽法 树立执行=计划，旅逛寓居修筑、医疗应急任职点、城郊大仓基地三类群○ 众根柢方 法“平急两用”打算指南，“平急两用”城郊大仓树立、旅逛 寓居方法树立财务◁补助资○ 金计 ○谋，为宏大项目落地供★给坚实维持。 正在执行落地方面，众地推出首批“平急两用”项目清单，涵盖客店民宿、群众卫生、城郊大仓物流、高速公道任职 …区等众○个方
